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    山東發展投資控股集團有限公司“倒計時” 改革重點任務攻堅方案

    類別:履職情況 發布時間:2020-12-16 瀏覽人數:0     分享


    為深入貫徹省委“重點工作攻堅年”工作部署,加快推進國企“倒計時”改革,制定如下方案。

    一、實施混合所有制改革攻堅

    攻堅目標:完成2020年混改工作任務。

    完成時限:2020年12月

    攻堅舉措:1.四月底前,組織開展混改政策、實操流程培訓,修訂集團公司二級企業混改專項工作方案。2.七月底前,完成試點企業混改審計、評估工作。3.十月底前,完成混改試點企業混改實施方案制定和批復。4.十二月底前,完成1戶試點企業混改,完成工商登記變更。

    責任領導:王智永、張華慶

    牽頭部門:資產管理部

    二、實施僵尸企業處置攻堅

    攻堅目標:完成和華電子信息有限公司處置工作,完成經濟發展總公司人員分流安置和拖欠費用問題處置。

    完成時限:2020年12月

    攻堅舉措:1.一月底前,制定《經濟發展總公司解決拖欠人員費用實施方案》,并提交集團有關決策會議研究。2.二月底前,制定和華電子公司清理整頓第二階段工作方案。3.六月底前,基本完成和華電子公司7家對外投資企業清理;完成經濟發展發總公司人員甄別和拖欠費用確認。4.九月底前,完成和華電子公司清理處置工作。5.十月底前,完成經濟發展總公司人員分流安置和費用拖欠問題處置。6.十二月底前,完成經濟發展總公司具備條件的所屬分支機構及已吊銷營業執照的全民所有制企業注銷。

    責任領導:王智永

    牽頭部門:資產管理部

    三、實施虧損企業治理攻堅

    攻堅目標:以2018年集團公司納入財務決算合并范圍的13戶虧損企業為基準,剔除疫情對生產經營的影響,2020年虧損企業減少5戶以內,虧損額較2019年下降20%。

    完成時限:2020年12月

    攻堅舉措:1.一月底前,對照攻堅目標審核企業2020年財務預算。2.持續開展“扭虧增盈、提質增效”專項行動,針對虧損企業實際“一企一策”制定扭虧增盈專項方案,每月5號前,對照財務快報實時監控企業經營和虧損情況,督導權屬企業落實整改措施。3.七月底前,召開專題會議總結上半年虧損治理情況,研究部署下半年重點工作。4.十二月底前,分析總結全年虧損治理情況,鞏固扭虧增盈工作成果,確保完成攻堅目標。

    責任領導:許金新

    牽頭部門:財務部

    四、實施提升資產證券化攻堅

    攻堅目標:資產證券化率達到20%。

    完成時限:2020年12月

    攻堅舉措:1.二月底前,完成并購的上市公司山東華鵬(603021)股權變更及董事會、監事會換屆工作。2.六月底前,制定完善債權資產證券化工作方案,根據集團融資需求適時開展債權資產證券化工作。3.十二月前,圍繞主業篩選合適的上市公司標的,逐步培育和推動匹配業務資產上市。

    責任領導:王智永、張華慶

    牽頭部門:資產管理部

    五、實施退休人員社會化管理攻堅

    攻堅目標:推進退休人員社會化管理工作,集團公司退休人員100%完成移交。

    完成時限:2020年10月

    攻堅舉措:1.一月底前,召開公司退休人員社會化管理工作會議,貫徹落實上級文件精神,安排部署工作任務;制定集團公司接收管理的省管退休干部統籌外費用、住房補貼等解決方案,報省國資委同意后實施。2.三月底前,完成舜德大廈1名退休人員移交工作。3.十月底前,完成省經濟發展總公司退休人員清理,完成人員移交。4.十二月底前,總結集團公司退休人員社會化管理工作情況,及時解決后續問題。

    責任領導:倪守民

    牽頭部門:人力資源部

    六、實施聚焦主業發展攻堅

    攻堅目標:落實中長期發展戰略,研究編制“十四五”規劃,明確集團公司在全省八大發展戰略的功能定位;明確集團公司、權屬企業主業,嚴格控制非主業投資。

    完成時限:2020年12月

    攻堅舉措:1.一月底前,印發《投資管理辦法》《投資項目分類管控清單》,明確禁止類和限制類業務,推動各類資源向主業集中。2.省國資委批復集團公司主業后,爭取九月底前分期分批論證確認權屬企業主業。3.加強科技創新,積極投資科技創新產業和企業,加大研發經費投入力度。4.十二月底前,完成集團公司“十四五”規劃編制,明確集團公司在全省八大發展戰略的功能定位,在推進新舊動能轉換、區域協調發展、重大基礎設施建設等領域持續加大工作力度;指導權屬企業完成“十四五”規劃編制。

    責任領導:郭曉東、趙輝

    牽頭部門:戰略規劃部、投資發展部

    七、實施三項制度改革攻堅

    攻堅目標:全面建立管理人員能上能下、員工能進能出、收入能高能低的動態機制,努力提升勞動生產率和人工成本投入產出率,人均利潤較基準值逐年提升1個百分點。

    完成時限:2020年12月

    攻堅舉措:1.三月底前,健全差異化薪酬分配機制,各職級內薪酬差異化系數不低于1.1,進一步規范集團本部及各權屬企業薪酬分配制度。2.六月底前,全面建立管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的常態化機制。3.七月底前,修訂集團公司《權屬企業高級管理人員管理辦法(試行)》,制定權屬企業經理層契約化管理工作措施;年底前契約化覆蓋率不低于20%。4.梯次培養使用人才,十二月底前,建立業務骨干團隊、后備干部隊伍等企業內部人才庫。落實中層以上管理人員培訓計劃,3年內對中層以上管理人員輪訓一遍。5. 優化調整管理崗位及人員,2020年集團本部管理人員占比控制在50%以內,集團總部用工總量目標控制在75人以內。6.強化績效考核,自2020年起對管理人員考核為末位等次的實行降級或降職,并視情況調整工作崗位。

    責任領導:倪守民

    牽頭部門:人力資源部

    八、實施科學控制負債加強風險管控攻堅

    攻堅目標:6月底前,建立完善內部風險控制體系,2020年集團公司資產負債率控制在40%左右。

    完成時限:2020年12月

    攻堅舉措:1.六月底前,組織編制集團公司年度全面風險管理報告和各單位、部室風險管理報告,完善內部控制體系。2.十二月底前,深化預算管理,加強成本控制,確保2020年集團公司資產負債率控制在40%左右。

    責任領導:許金新

    牽頭部門:審計法務部、財務部

    九、實施流程再造攻堅

    攻堅目標:全面梳理工作流程,編制工作流程圖,實現流程操作可視化;通過制度“立、改、廢”等對相關流程進行優化和固化。

    完成時限:2020年12月

    攻堅舉措:1.三月底前,通過內外部交流、調研等多種方式,制定完善流程再造工作計劃。2.八月底前,診斷、分析業務流程現狀,明確相關業務流程節點和工作時限,提出優化方案,編制形成可視化業務流程圖。3.十月底前,進行流程復核,編制形成流程工作手冊。4.強化流程再造成果運用,通過制度“立、改、廢”等固化相關業務流程,逐步構建上下貫通、左右協同的流程體系,切實提高效率。

    責任領導:許金新

    牽頭部門:審計法務部

    十、實施加強黨的建設和全面從嚴治黨攻堅

    攻堅目標:全面加強基層黨建工作,“過硬黨支部”占比超過50%。

    完成時限:2020年12月

    攻堅舉措:1.三月底前,召開集團黨建工作會議,簽訂責任書,明確“過硬黨支部”創建目標和要求。2.六月底前,開展黨建工作專項檢查。3.九月底前,對“過硬黨支部”創建進行全面督查,打造堅強戰斗堡壘。4.十二月底前,全面完成“過硬黨支部”創建目標。

    責任領導:倪守民

    牽頭部門:黨群工作部






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